2025. szeptember 23.

Az Európai Bankhatóság (EBA) a mai napon tette közzé tanácsát, amely az Európai Bizottság az uniós fedezett kötvényekre vonatkozó keretrendszer felülvizsgálatával és teljesítményével kapcsolatos tanácsadási felhívására (Call for Advice – CfA) szolgál válaszul. Az EBA örömmel fogadja ezt a kezdeményezést, mint időszerű lehetőséget arra, hogy értékeljek a jelenlegi keretrendszer hatékonyságát, illetve támogassanak egy mélyebb és összehangoltabb EU-s fedezett kötvénypiacot. A tanácsadás olyan célzott ajánlásokat tartalmaz, melyeknek célja a nemzeti és uniós szintű keretrendszerek közötti összehangoltság elmélyítése, a jogi egyértelműség és átláthatóság javítása, valamint az uniós fedezett kötvények ökoszisztémájának kiterjesztése.

A CfA felkérte az EBA-t, hogy értékelje a jelenlegi uniós fedezett kötvénykeretrendszer teljesítményét, egy lehetséges harmadik országbeli egyenértékűségi rendszer fontosságát és kialakítását, egy kettős követelés-szerű, a kkv-finanszírozást támogató eszköz bevezetésének megvalósíthatóságát, a zöld fedezett kötvények szerepét, valamint a fedezeti halmazban rejlő ESG-kockázatokat.

Felülvizsgálatát követően az EBA úgy látja, hogy a keretrendszer nagyrészt megfelel a céljának és a következő javaslatokat teszi a keretrendszer további fejlesztése érdekében:

  • A harmonizáció fokozása a nemzeti keretrendszerek további összehangolása révén a piac töredezettségének csökkentése érdekében – mindezt úgy, hogy betartják a fedezett kötvényekről szóló irányelv (Covered Bond Directive – CBD) szerinti elveken alapuló megközelítés szerinti rugalmasságot.
  • Befektetők védelme a garanciák megerősítése és az átláthatóság javítása révén minden nemzeti keretrendszerben belül, a befektetők jobb kiszolgálása érdekében.
  • Az uniós jogi keret szimplifikálása és racionalizálása a CBD tőkekövetelmény-rendelettel (Capital Requiremenets Regulation – CRR) való szorosabb összehangolása révén.
  • A keretrendszer hatályának kiterjesztése egy harmadik országokra vonatkozó egyenértékűségi rendszer bevezetésével.

Jogalap, háttér és a következő lépések

A CBD 31. cikke értelmében a fedezett kötvényekre vonatkozó keretrendszer felülvizsgálata három lépésből tevődik össze: 2023 júliusában az Európai Bizottság megbízta az EBA-t a jelentés elkészítésével, ezt követően pedig az EBA a nemzeti illetékes hatóságokkal (NCA-kkal) együttműködve elkészítette az elemzést, és adott esetben további szakpolitikai intézkedésekre ajánlásokat is tett. Ezt követően a Bizottság 2025. július 8-i hatállyal köteles leadni a jelentés végkifejletét az Európai Parlamentnek és az Európai Tanácsnak.

Dokumentumok

Tanácsadás az uniós fedezett kötvényekre vonatkozó keretrendszer felülvizsgálatával kapcsolatban

Kapcsolódó tartalmak

Tanácsadási felhívás


Értékpapírosítás és fedezett kötvények

Sajtókapcsolatok

Franca Rosa Congiu, press@eba.europa.eu +33 1 86 52 7052