2026. november 6.
Az Európai Bankhatóság (EBA) a bankszektorral folytatott széles körű egyeztetések, valamint a nyilvános konzultáció során beérkezett észrevételek alapján a mai napon ismerteti az uniós felügyeleti adatszolgáltatás egyszerűsítését célzó javaslatok véglegesítésének további lépéseit. A jelenleg véglegesítés alatt álló intézkedéscsomag további egyszerűsítési intézkedéseket vezet be, fokozottabban érvényesíti az arányosság elvét, és hosszabb határidőket biztosít a végrehajtásra, ezáltal csökkentve az adatszolgáltatási költségeket, ugyanakkor biztosítva a hatékony felügyeleti tevékenységhez szükséges információk rendelkezésre állását. Az EBA 2026 decemberében teszi közzé a felügyeleti adatszolgáltatásra vonatkozó végrehajtás-technikai standardok (ITS) tervezetéről szóló végleges jelentését.
Az adatszolgáltatási terhek csökkentését célzó fő intézkedések
Az EBA a konzultáció során beérkezett észrevételek, az ágazati szakmai műhelytalálkozók, valamint a Közös Banki Adatszolgáltatási Bizottság (JBRC) adatszolgáltatási kapcsolattartó csoportjával (RCG) folytatott egyeztetések alapján tovább pontosította javaslatait annak érdekében, hogy figyelembe vegye az érdekelt felek által felvetett főbb aggályokat, és érdemi csökkentést érjen el az adatszolgáltatási követelmények terén.
A végleges intézkedéscsomag a következőket tartalmazza majd:
- Az adatszolgáltatási táblák további egyszerűsítése, többek között az arányosság fokozása, az útmutatások pontosítása, az adatszolgáltatás gyakoriságának csökkentése és a közzétételi követelményekkel való szorosabb összehangolás révén. A legfontosabb változások közé tartozik a biztosítékokra, a stressztesztekre és az ESG-tényezőkre vonatkozó adatszolgáltatás csökkentése, valamint egyes adatszolgáltatási küszöbértékek eltörlése,
- A hitelkockázathoz és az IFRS 9 nemzetközi pénzügyi beszámolási standardhoz kapcsolódó összehasonlító értékelési adatszolgáltatás beépítése a felügyeleti adatszolgáltatási keretrendszerbe, az IFRS 9 szerinti adatszolgáltatási követelmények jelentős egyszerűsítésével és a konszolidált szintű adatszolgáltatás fokozott előtérbe helyezésével,
- A működési kockázati veszteségekre vonatkozó részletes adatszolgáltatás egyszerűsítése az adatmezők észszerűsítésével és egyértelműbb adatszolgáltatási útmutatásokkal,
- Önálló stresszteszt-adatszolgáltatási modul kialakítása, külön adatszolgáltatási határidőkkel és gyakoriságokkal, az adatszolgáltatási követelmények további csökkentésével és egyes adatpontok megszüntetésével,
- Hosszabb végrehajtási határidők biztosítása a továbbfejlesztett adatszolgáltatási változáskezelési keretrendszer támogatása érdekében, amelynek keretében az új követelmények szerinti első adatszolgáltatási referencia-időpont 2027 decemberére, egyes adatszolgáltatási területek – köztük a likviditás, az eszközterhelés, a felügyeleti összehasonlító értékelés és az ESG – esetében pedig az adatszolgáltatási referencia-időpont 2028 decemberére tolódik.
Az uniós adatszolgáltatási követelmények egyszerűsítésén túlmutató intézkedések
Az EBA és a nemzeti illetékes hatóságok az EBA-keretrendszeren túlmutatóan is lépéseket tesznek az adatszolgáltatási terhek csökkentése érdekében.
Az EBA felügyeleti tanácsának tagjai elkötelezték magukat amellett, hogy csökkentik az egymást átfedő nemzeti és felügyeleti adatkérések számát azokban az esetekben, amikor az EBA adatszolgáltatási keretrendszerén keresztül már sor kerül egyenértékű információk gyűjtésére, elismerve ugyanakkor, hogy a felügyeleti hatóságoknak feladataik ellátásához egyéb adatokhoz való hozzáférésre is szükségük lehet. Ez elősegíti az egységesebb gyakorlat kialakítását, csökkenti az átfedéseket, és ösztönzi az egységes fogalommeghatározások és fogalmak alkalmazását az Európai Unióban.
Az EBA emellett szélesebb körű kezdeményezéseket is szorgalmaz a felügyeleti rendszer egészében az adatgyűjtési módszerek hatékonyabbá tétele érdekében, ideértve a következőket:
- A felügyeleti és szanálási célú adatkérések kidolgozására és megfogalmazására vonatkozó iránymutatások, amelyek célja a koordináció javítása, az átfedések csökkentése és a hatóságok közötti adatmegosztás erősítése; ezek közzététele 2026 végéig várható.
- A felügyeleti és szanálási célú adatkéréseket tartalmazó, uniós szinten nyilvánosan hozzáférhető adatszolgáltatási leltár létrehozása, amely várhatóan 2027 első negyedévében kezdi meg működését, és nagyobb átláthatóságot biztosít az intézményekkel szemben támasztott adatszolgáltatási követelmények tekintetében, valamint elősegíti azok jobb áttekinthetőségét.
- Az adatszolgáltatást érintő változások kezelésének megerősítésére irányuló további javaslatok, amelyeket az EBA 2027 első felében terjeszt elő.
Következő lépések
Az EBA 2026 decemberében teszi közzé az ITS-csomag tervezetéről szóló végleges jelentést, és azt elfogadásra benyújtja az Európai Bizottságnak. Az intézményeknek az új követelmények alkalmazásának megkezdése előtt legalább egyéves felkészülési idő áll majd rendelkezésükre; egyes adatszolgáltatási területeken ennél hosszabb végrehajtási időszakot biztosítanak.
A végrehajtás támogatása érdekében 2027 elején az EBA közzéteszi a kapcsolódó technikai csomagot, amely tartalmazza az adatpontmodellt, a taxonómiát és az ellenőrző szabályokat.
Az átmeneti időszakban az intézményeknek és az illetékes hatóságoknak (1) továbbra is az IFRS 18 szerinti adatszolgáltatásról szóló EBA-véleményben foglaltak szerint kell eljárniuk; (2) figyelembe kell venniük az EBA-nak a kereskedési könyv teljes felülvizsgálatára (FRTB) vonatkozó szabályok 2027. január 1-jétől történő alkalmazásával kapcsolatos megfontolásait; (3) a működési kockázati veszteségekre vonatkozó meglévő adatszolgáltatási táblákat kell alkalmazniuk, azzal, hogy az adatszolgáltatás kizárólag azokra az adatokra terjedhet ki, amelyeket nem érint a működési kockázatra vonatkozó új, részletes taxonómia; valamint (4) a hitelkockázat és az IFRS 9 szerinti felügyeleti összehasonlító értékeléshez kapcsolódó adatszolgáltatás tekintetében az összehasonlító értékelés hatálya alá tartozó intézményeknek továbbra is a felügyeleti összehasonlító értékeléshez kapcsolódó adatszolgáltatásra vonatkozó 2026. évi ITS-eket kell alkalmazniuk.
Háttér
Az EBA 2026. április 10-én nyilvános konzultációra bocsátotta az Európai Bizottság (EU) 2024/3117 végrehajtási rendeletének (a felügyeleti adatszolgáltatásra vonatkozó ITS-ek) módosítására irányuló javaslatait. A nyilvános konzultáció július 10-én zárult. Ezzel párhuzamosan az EBA konzultációt folytatott a felügyeleti összehasonlító értékeléshez kapcsolódó adatszolgáltatásra vonatkozó ITS-ek módosítására irányuló javaslatokról is, azzal a céllal, hogy az érintett adatszolgáltatási követelményeket beépítsék a felügyeleti adatszolgáltatásra vonatkozó ITS-ekbe. Mindkét konzultációs dokumentum, valamint a konzultációk során beérkezett észrevételek a következő hivatkozásokon keresztül érhetők el: Konzultációs dokumentum a felügyeleti adatszolgáltatásra vonatkozó ITS-ek módosításáról, valamint Konzultációs dokumentum a felügyeleti összehasonlító értékeléshez kapcsolódó adatszolgáltatásra vonatkozó ITS-ek módosításáról.
Kapcsolódó tartalom
A felügyeleti adatszolgáltatásra vonatkozó végrehajtás-technikai standardok (egyszerűsítési csomag)
A szabályozási és felügyeleti keretrendszer egyszerűsítése és hatékonyságának növelése
Sajtókapcsolatok
Franca Rosa Congiu, press@eba.europa.eu +33 1 86 52 7052