Az ESMA megfogalmazta 2027-es prioritásait az erősebb, egyszerűbb és integráltabb uniós tőkepiacok megteremtése érdekében

2026.09.26.

Az Európai Értékpapír-piaci Hatóság (ESMA), az EU pénzügyi piacokat szabályozó és felügyelő hatósága közzétette a 2027. évi munkatervét. Az ESMA többéves (2023-2028 közötti időszakra vonatkozó) stratégiájára építve, a munkaterv több területen is az előkészítési szakaszból a végrehajtási szakaszba vált át.

Verena Ross, az ESMA elnöke így fogalmazott:

„A 2027-es év fontos mérföldkövet jelent a megtakarítási és beruházási unió (Savings and Investments Union – SIU) tekintetében, mivel az ESMA több stratégiai kezdeményezése a végrehajtási szakaszba lép át. Miközben a társ-jogalkotók folytatják munkájukat a piaci integrációs és felügyeleti csomag (Market Integration and Supervision Package – MISP) tekintetében, az ESMA már a SIU kulcsfontosságú elemein dolgozik, ideértve az olyan kezdeményezéseket, amelyeknek célja a szabályozási, jelentési és felügyeleti keretrendszer egyszerűsítése. Az ESMA emellett - az adatok és technológiák magasabb színtű felhasználásával - folytatja a piacok felügyeletének modernizációjára irányuló munkáját is.

A munkaterv tükrözi az ESMA elkötelezettségét az egységes piac erősítése, a befektetők védelme és a pénzügyi stabilitás iránt, ugyanakkor lehetővé teszi az ESMA számára, hogy agilis maradjon a változékony és kockázatos piaci körülmények ellenére, úgy, hogy közben hatékony reagál a gyorsan változó szükségletekre és prioritásokra.

Miközben a pénzügyi piacok további változásokon esnek át, tudom, hogy az ESMA és munkatársai továbbra is elkötelezettek maradnak az EU pénzügyi piacainak hatékonyságának, ellenállóképességének és vonzóképességének biztosítása mellett.”

Bővülő felügyeleti mandátumok

Az ESMA fogja felügyelni az összesítettadat-szolgáltatókat (consolidated tape providers) és az európai zöldkötvény rendelet hatálya alá tartozó (European Green Bonds) külső felülvizsgálókat (external reviewers), valamint engedélyezi és felügyeli az ESG minősítőket (ESG rating providers) is. Emellett a referenciamutató-kezelőkre (benchmark administrators) felügyelésére vonatkozó felügyeleti feladatai is kiterjesztésre kerültek.

A másik két európai felügyeleti hatósággal együtt az ESMA felügyeleti tevékenységet fog végezni a kritikus harmadik fél IKT-szolgáltatók (Critical ICT Third-Party Service Providers) tekintetében, valamint folytatni fogja a DORA, azaz a digitális működési reziliencia rendeletnek való megfelelés felügyeletére és promóciójára irányuló tevékenységét valamennyi felügyeleti mandátumához kapcsolódóan.

2027-ben az ESMA felül fogja vizsgálni az uniós elszámolási rendszer ellenállóképességének megerősítését célzó, közelmúltbeli reformok (EMIR 3) hatását. Ez a munka segíteni fog annak biztosításában, hogy az uniós elszámolóházak megfelelően ellenállóak maradjanak, illetve abban, hogy csökkentsék az EU függőségét bizonyos rendszerszinten fontos, EU-n kívüli klíringszolgáltatások tekintetében.

Közvetlen felügyeleti kötelezettségei mellett az ESMA támogatni fogja a felügyeleti konvergenciát az EU-ban, tovább folytatva a szoros együttműködést a nemzeti illetékes hatóságokkal (National Competent Authorities – NCA), ideértve a MiCA szerinti kriptoeszköz-szolgáltatók (crypto-asset service providers – CASP) felügyeletét.

Hatékonyabb pénzügyi piacok

Miután a társjogalkotók 2027-ben várhatóan megállapodásra fognak jutn a MISP-javaslatról, az ESMA fel fog készülni a mandátumait és kötelezettségeit érintő változásokra. Ezzel párhuzamosan az ESMA más, SIU-t támogató prioritásokat is kezel, így például az egységes európai hozzáférési pont (European Single Access Point) bevezetését és a T+1 elszámolási ciklusra (T+1 settlement) való áttérést. Az ESMA a továbbiakban is igyekszik javítani a befektetővédelmet a lakossági befektetési stratégia (Retail Investment Strategy) végrehajtásán és a befektetők számára nyújtandó átlátható, hozzáférhető információk biztosításán keresztül.

Az ESMA négy, a jogszabályi és működési környezet egyszerűsítésére irányuló, zászlóshajó projektje (tranzakciós jelentések, alapok összevont jelentési rendszere, lakossági befektetői életút és kockázat-alapú felügyelés) 2027-ben szintén új fázisba lép. A cél, hogy csökkentsék a felesleges adminisztratív terheket, javítsák az adatok felhasználhatóságát, és hatékonyabbá tegyék a felügyeleti tevékenységet. További részletek a jelentésben találhatóak, amely ismerteti a 2026-ban már teljesített és a 2027-re tervezett lépéseket, amelyeknek célja, hogy integrálják az egyszerűsítés és tehercsökkentés elveit az ESMA szabályozói és felügyeleti tevékenységébe.

Végül de nem utolsó sorban, az ESMA támogatni fogja a kulcsfontosságú uniós pénzügyi jogszabályok végrehajtását azáltal, hogy technikai standardokat és szakmai tanácsokat biztosít a hatáskörébe tartozó témákban.

Az adatok és technológiai innováció hasznosítása

A felügyeleti tevékenység támogatása érdekében az ESMA továbbfejleszti az adatkezelési képességeit, és a felügyeleti folyamatokban is igyekszik előmozdítani az innovációt, például az adatplatformja (Data Platform) fejlesztésével, valamint mesterséges intelligencia alapú eszközök alkalmazásával. Ez tovább fogja erősíteni a kibervédelmi képességeket, a kriptoeszközök tekintetében végzett munkafolyamatokat és a mesterséges intelligencia pénzügyi piacokra gyakorolt hatását. A tokenizáció prioritás marad az ESMA számára, amely még szélesebb körben kívánja felmérni a tokenizáció által az uniós tőkepiacok számára kínált lehetőségeket.

Kapcsolódó tartalmak