2026. április 10.
Az Európai Bankhatóság (EBA) egy sor intézkedést jelent be az uniós felügyeleti adatszolgáltatás jelentős egyszerűsítése érdekében. A felügyeleti adatszolgáltatásra és a felügyeleti benchmarking-jelentésekre vonatkozó felülvizsgált végrehajtás-technikai standardokról (ITS) szóló nyilvános konzultáció 2026. július 10-ig, az IFRS 18 standardhoz kapcsolódó követelményekről szóló konzultáció pedig 2026. május 10-ig tart.
Az EBA javaslatai
A javaslatok célja az uniós bankok jelentéstételi terheinek csökkentése mellett annak biztosítása, hogy a felügyeleti hatóságok továbbra is megkapják a felügyeleti feladataik ellátásához szükséges információkat.
„Ezzel a példa nélküli egyszerűsítési csomaggal az EBA nagyon konkrét változtatásokat javasol, amelyek jelentősen egyszerűbbé, hatékonyabbá és arányosabbá teszik a felügyeleti adatszolgáltatás folyamatát. Az új megközelítés csökkentené a felesleges terheket, ugyanakkor megőrizné a felügyeleti hatóságok számára szükséges információk minőségét és relevanciáját. Emellett elősegítené az adatmegosztás megkönnyítését és az egész Európára kiterjedő, integráltabb jelentéstételt” – magyarázta az EBA leendő elnöke, François-Louis Michaud.
A tervezett módosítások fokozottabb mértékben hangolnák össze a jelentéstételi követelményeket a felügyeleti hatóságok igényeivel, mintegy 50%-kal csökkentenék az EU-szinten harmonizált jelentéstétel adatpontjainak számát (annak ellenére, hogy új jelentéstételi követelmények kerülnek bevezetésre az IFRS 18 standardhoz, az ESG-hez és a kereskedési könyv alapvető felülvizsgálatához (FRTB) kapcsolódóan), és fokoznák az arányosságot, különösen a kis méretű és nem összetett intézmények (SNCI-k) esetében.
Az EU-szintű külön stresszteszt- és felügyeleti benchmarking-adatgyűjtéseket a rendszeres jelentéstételbe integrálnák. Ez csökkentené az átfedéseket, növelné a következetességet, egyszerűsítené a jelentéstételi folyamatokat, és idővel stabilabbá tenné a követelményeket.
Az átláthatóság és a megfelelő koordináció elősegítése érdekében az EBA létrehoz egy EU-szintű, nyilvános adattárat az európai és nemzeti felügyeleti adatkérésekről, valamint iránymutatást ad ki az adatkérések legjobb gyakorlatairól. Első lépésként a mai napon meghirdetett csomag egy áttekintést ad a nemzeti felügyeleti adatgyűjtésekről és az illetékes hatóságok által az egyszerűsítés érdekében végzett folyamatos tevékenységről.
A javasolt változtatások 2027 szeptemberétől lépnének hatályba. Ezzel egyidőben az EBA a végrehajtást a piaci szereplőkkel való szoros együttműködés révén támogatja, nyilvános konzultációkon, kapcsolódó meghallgatásokon és egy workshopon keresztül.
Ezek az intézkedések hozzájárulnak az EBA azon céljához, hogy integrált prudenciális és statisztikai jelentéstételt alakítson ki, közös adatszótárra támaszkodva a ’Joint Bank Reporting Committee’ (JBRC) kezdeményezés részeként. Ezek az intézkedések modern adatmodellezési megoldásokra épülnek, beleértve a Data Point Model (DPM) 2.0 szabványokat és a DPM Studio-t.
Konzultációs folyamat
A konzultációkra adott válaszokat az egyes témaköröket felölelő modulokban, valamint a felügyeleti adatszolgáltatásra vonatkozó ITS-ek módosításairól szóló konzultációs dokumentum általános részében, illetve a felügyeleti benchmarkingra vonatkozó ITS-ről szóló konzultáció részeként elérhető külön kérdőíveken lehet benyújtani. A beérkezett válaszok – eltérő kérés hiányában – a konzultáció lezárását követően közzétételre kerülnek.
A vélemények benyújtásának határideje 2026. július 10., kivéve a FINREP-ben az IFRS 18 standardhoz kapcsolódó változásokat, amelyek esetében a határidő 2026. május 10.
Az EBA két nyilvános meghallgatást tart:
- a felügyeleti adatszolgáltatásra vonatkozó ITS-módosításokról szóló konzultációs dokumentumról 2026. május 5-én, 10:00–13:00 óra között (közép-európai nyári időzóna szerint). Kérjük, itt regisztráljon 2026. április 28-án 16:00 óráig (közép-európai nyári időzóna szerint).
- a felügyeleti benchmarking folyamatra vonatkozó ITS-módosításokról szóló konzultációs dokumentumról 2026. június 24-én, 09:30–12:30 óra között (közép-európai nyári időzóna szerint). Kérjük, itt regisztráljon 2026. június 17-én 16:00 óráig (közép-európai nyári időzóna szerint).
Az EBA 2026. június 4-én, 09:30–13:30 óra között (közép-európai nyári időzóna szerint) workshopot szervez „Hatékony jelentéstétel: egyszerűbb, intelligensebb, arányosabb jelentéstételi folyamat” címmel. Kérjük, itt regisztráljon 2026. május 28-án 16:00 óráig (közép-európai nyári időzóna szerint).
Jogalap és háttér
Az EU felügyeleti adatszolgáltatási követelményeit a Bizottság (EU) 2024/3117 végrehajtási rendelete (a felügyeleti adatszolgáltatásról szóló végrehajtás-technikai standardok (ITS)) határozza meg. Ezek a követelmények támogatják a felügyeleti hatóságokat a pénzintézetek pénzügyi stabilitásának és a prudenciális követelményeknek való megfelelésének értékelése során. Az EU-szintű egyszerűsítési törekvésekkel összhangban az EBA átfogó felülvizsgálatot végzett az ITS-ek tekintetében.
Az EBA javaslatai a felügyeleti adatszolgáltatás alkalmazása során szerzett tapasztalatokra épülnek (ideértve az EBA 2021. évi tanulmányát a felügyeleti adatszolgáltatásnak való megfelelés költségeiről és a 2025. évi jelentést a szabályozási és felügyeleti keret hatékonyságáról). Az egyszerűsítési intézkedések a következőkre öszpontosítanak:
- az adatpontok és sablonok számának csökkentése;
- a jelentéstétel gyakoriságának és terjedelmének kiigazítása;
- az SNCI-k esetében alkalmazható arányosság erősítése, többek között az „core plus supplement” megközelítés révén;
- a párhuzamos EBA-adatgyűjtések (például stresszteszt és felügyeleti benchmarking) integrálása a rendszeres jelentéstételbe;
- a definíciók és a kvalitatív elemek jobb összehangolása;
- valamint a jelenleg nemzeti szinten előírt adatszolgáltatási követelmények megfelelőbb integrálása.
A hitelkockázatra és az IFRS 9 standardra vonatkozó felügyeleti benchmarking esetében az EBA a Bizottság (EU) 2024/3117 végrehajtási rendelete alapján gyűjt adatokat. A 2013/36/EU irányelv (CRD) 78. cikkének módosításait követően az adatszolgáltatási követelményeket frissíteni kell. Ezen túlmenően a konzultáció egyszerűsítéseket és racionalizálásra irányuló javaslatokat vezet be. A felügyeleti adatszolgáltatásra vonatkozó ITS-be való integrációt követően a kapcsolódó hitelkockázati és IFRS 9 követelmények kikerülnek a belső modellek banchmarkingjáról szóló ITS-ből (2016/2070/EU rendelet).
A konzultációs dokumentum javaslatot fogalmaz meg az ESG-felügyeleti adatszolgáltatási követelményekre vonatkozóan, az 575/2013/EU rendelet 449a. cikke alapján kidolgozott, a közzétételre vonatkozó végleges ITS-tervezetre építve, valamint a kapcsolódó 3. pillér közzétételi keretrendszerét felhasználva. A közzétételre vonatkozó ITS-t várhatóan a következő hetekben teszik közzé.
Kapcsolódó tartalom
Hatékony jelentéstétel: egyszerűbb, intelligensebb, arányosabb jelentéstételi folyamat
A felügyeleti adatszolgáltatásra vonatkozó végrehajtás-technikai standardok (egyszerűsítési csomag)
A szabályozási és felügyeleti keretrendszer egyszerűsítése és hatékonyságának növelése
Sajtókapcsolatok
Franca Rosa Congiu, press@eba.europa.eu +33 1 86 52 7052