2026. szeptember 24.

  • Az EBA a szabályozási keretrendszer megerősítését szorgalmazza, különösen a többes kibocsátású stablecoin -rendszerekből eredő kockázatok tekintetében.
  • Az EBA szerint pontosítani kell a MiCA rendelet hatályát a kriptoeszközök besorolásának egységesítése és az innováció támogatása érdekében.
  • Az EBA a kriptoeszközökben történő hitelnyújtás szabályozását javasolja, beleértve a decentralizált pénzügyekhez (DeFi) kapcsolódó tevékenységeket is.

Az Európai Bankhatóság (EBA) ma közzétette az Európai Bizottságnak a kriptoeszközök piacairól szóló rendelet (MiCA rendelet) felülvizsgálatára irányuló célzott konzultációjára adott válaszát. Noha a MiCA rendelet átfogó szabályozási keretrendszert létesített a kriptoeszközökkel kapcsolatos tevékenységek számára az Európai Unióban, a kriptoeszköz-ágazat továbbra is gyorsan fejlődik, és folyamatosan új termékek, szolgáltatások és üzleti modellek jelennek meg a piacon. Ennek fényében az EBA azt javasolja az Európai Bizottságnak, hogy a MiCA rendelet felülvizsgálata során bizonyos kérdéseket kezeljen kiemelten.

Az EBA megítélése szerint az eszközalapú tokenek (ART-k) és az elektronikuspénz-tokenek (EMT-k) kibocsátóira vonatkozó jelenlegi MiCA-követelmények alapvetően megfelelőek. A harmadik országbeli, többes kibocsátói rendszerek esetében azonban az EBA azt javasolja az Európai Bizottságnak, hogy fontolja meg a szabályozás módosítását a keretrendszer megerősítése érdekében, hogy enyhítse az ilyen rendszerekben rejlő jelentős, illetve nagyon jelentős kockázatokat. Emellett felül kell vizsgálni a kibocsátókra vonatkozó tartalékképzési követelményeket – különösen a betét formájában elhelyezendő tartalékok minimális összegét –, a hatékony kockázatkezelés fenntartása mellett.

Az EBA megállapítása szerint a kriptoeszközök MiCA szerinti besorolása kihívást jelent az ágazati szereplők és a felügyeleti hatóságok számára, továbbá elkerülhető költségeket és késedelmeket okoz a vállalkozások számára a termékek piaci bevezetése során, akadályozva az innovációt és gyengítve az uniós piac versenyképességét. Ezen okok miatt az EBA azt javasolja az Európai Bizottságnak, hogy fontolja meg a MiCA hatályának és fogalommeghatározásainak pontosítását célzó lépéseket.

Az EBA továbbá arra ösztönzi az Európai Bizottságot, hogy a fogyasztókra háruló kockázatokra tekintettel fontolja meg a kriptoeszközökben történő hitelnyújtás szabályozását, többek között azokat az eseteket is, amikor a kriptoeszköz-szolgáltatók hozzáférést biztosítanak decentralizált hitelnyújtási protokollokhoz.

Végezetül az EBA azt javasolja az Európai Bizottságnak, hogy a hatékony felügyelet és kockázatok monitorozásának támogatása érdekében vizsgálja felül a kibocsátókra és a kriptoeszköz-szolgáltatókra vonatkozó jelentéstételi keretrendszert.

Az EBA továbbra is támogatja az Európai Bizottságot a MiCA felülvizsgálatában annak érdekében, hogy az uniós kriptoeszköz-ágazat számára stabil, arányos és jövőbiztos szabályozási keretrendszert biztosítson.

Jogalap és háttér

  • Az EBA feladata, hogy hozzájáruljon a jogilag kötelező erejű uniós jogi aktusok következetes alkalmazásához, különösen a közös felügyeleti kultúra előmozdításával és a szabályozási arbitrázs megakadályozásával (az EBA létrehozásáról szóló rendelet 8. cikke (1) bekezdésének b) pontja). Az EBA-t emellett jogszabály kötelezi a piaci fejlemények – köztük a technológiai innováció és az innovatív pénzügyi szolgáltatások – figyelemmel kísérésére és értékelésére (az EBA létrehozásáról szóló rendelet 9. cikkének (2) bekezdése).
  • Mindezek alapján az EBA elkészítette válaszát az Európai Bizottságnak a kriptoeszközök piacairól szóló, 2023. május 31-i (EU) 2023/1114 európai parlamenti és tanácsi rendelet (MiCA rendelet) felülvizsgálatára irányuló célzott konzultációjára, elsősorban az EBA feladatköréhez kapcsolódó kérdésekre összpontosítva, ideértve különösen a következőket: i) a MiCA hatálya és fogalommeghatározásai, beleértve a MiCA rendelet és az egyéb uniós pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó jogszabályok – például a pénzügyi eszközök piacairól szóló irányelv (MiFID) és a tőkekövetelmény-irányelv (CRD) – alkalmazási köre közötti elhatárolást; ii) az ART-kre, az EMT-kre és azok kibocsátóira alkalmazandó követelmények; iii) a többféle tevékenységet végző csoportok; iv) a MiCA és a PSD2/PSD3/PSR szabályozási keretrendszer közötti kölcsönhatás; valamint v) a MiCA jelenlegi hatályán kívül eső szakpolitikai területek, beleértve a kriptoeszközökben történő hitelnyújtást és hitelfelvételt, valamint a tokenizált betéteket.
  • A MiCA 2024. december 30-án lépett hatályba, az ART-kre és az EMT-kre vonatkozó követelmények (a MiCA III. és IV. címe) pedig 2024. június 30-tól alkalmazandók. A 2026. szeptember 1-jei állapot szerint (az EBA válaszában alkalmazott referencia-időpontban) a MiCA alapján 39 EMT-t bocsátottak ki, és egyelőre még egyetlen ART-t sem engedélyeztek.

Dokumentumok

Az EBA válasza az Európai Bizottságnak a MiCA rendelet felülvizsgálatára irányuló célzott konzultációjára

Kapcsolódó tartalom

Eszközalapú és elektronikuspénz-tokenek (MiCA)

Sajtókapcsolatok

Franca Rosa Congiu, press@eba.europa.eu