2021. február 3.
Az európai felügyeleti hatóságok (ESA-k) – az Európai Bankhatóság (EBA), az Európai Biztosítás- és Foglalkoztatóinyugdíj-hatóság (EIOPA) és az Európai Értékpapír-piaci Hatóság (ESMA) – benyújtották az Európai Bizottságnak a lakossági befektetési csomagtermékek és biztosítási alapú befektetési termékek (PRIIP-ek) kiemelt információkat tartalmazó dokumentumának (KID) módosításáról szóló szabályozástechnikai standardtervezetet (RTS-tervezet).
Az Európai Bizottság 2020. decemberi kérésére az EIOPA felügyeleti tanácsa (BoS) tovább elemezte az RTS-tervezetet, amelyet minősített többséggel ma elfogadott.
Bár az EIOPA BoS-ban részt vevő egyes nemzeti felügyeleti hatóságok továbbra is fenntartásukat fejezték ki az RTS-tervezettel kapcsolatban, a BoS az Európai Bizottság által a PRIIP-rendelet szélesebb körű felülvizsgálatára vonatkozóan kiadott további részletek alapján támogatta a javaslatot, nevezetesen, hogy a felülvizsgálat során alaposan vizsgálják meg a PRIIP-keretrendszer alkalmazását, többek között az alábbiakat:
· hogyan lehet jobban összehangolni a PRIIP-rendeletet, a biztosítási értékesítésről szóló irányelvet (IDD) és a pénzügyi eszközök piacairól szóló II. (MiFID II.) irányelvet a költségek nyilvánosságra hozatalára vonatkozó rendelkezések tekintetében;
· a termékeknek a PRIIP-rendeletben előirányzott alkalmazási körét;
· hogyan biztosítható, hogy a KID tartalmazza a lakossági befektetők számára szükséges kulcsfontosságú információkat, miközben elkerüli az e befektetők számára túl sok vagy túl összetett információt;
· többszintű információmegjelenítést biztosító digitális KID előállítás feltételeinek meghatározása, és a papíralapú KID tartalmának felülvizsgálata, figyelembe véve a különböző terméktípusok (pl. többopciós termékek, azaz MOP-ok) sajátos kihívásait;
· az információk megértésének és felhasználásának maximalizálása érdekében testre szabottabb megközelítésre van szükség, például a MOP-ok esetében, a hasonló termékek összehasonlíthatóságának biztosítása mellett.
Háttér
Az ESA-k 2020 júliusában tájékoztatták az Európai Bizottságot a PRIIP KID-del kapcsolatban elvégzett felülvizsgálat eredményéről. Ezt követően az ESA-k 2019. október 16-án konzultációs dokumentumot tettek közzé a KID megjelenítésére, tartalmára, áttekintésére és felülvizsgálatára vonatkozó technikai szabályokra vonatkozó rendelet [(EU) 2017/653 felhatalmazáson alapuló rendelet] módosításáról szóló RTS-tervezetről. Az ESMA és az EBA felügyeleti tanácsa elfogadta az RTS-tervezetet, de az EIOPA BoS-ban nem kapott minősített többségi támogatást.
2020 decemberében a Bizottság felkérte az ESA-kat, hogy hat héten belül nyújtsák be a KID módosítására vonatkozó RTS-t, figyelemmel az Európai Bizottság (EU) 2017/653 felhatalmazáson alapuló rendelet sürgős módosításának szükségességére.
Az ESA-k RTS-tervezete benyújtásra került az Európai Bizottsághoz. Az RTS-tervezet Európai Bizottság általi elfogadását követően, a jelentést a Bizottság tájékoztatásul továbbítja az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa részére (kifogást már nem emelhetnek ellene).